12 / 132
4
3
2
1
12
EKONOMİK
FORUM
KAPAK
STRATEJİK HEDEFLER
Girişimci Dostu Düzenleyici Çerçevenin Gelişti-
rilmesi:
Düzenlemeler, modern iş hayatının önemli bir
parçası olup, vatandaşları ve çalışanları risklerden korur. Ancak
düzenlemenin mikro ve küçük işletmeler için uyum maliyeti
yüksek olmakta, dolayısıyla rekabet edebilirliklerini olumsuz
yönde etkilemekte. Bu nedenle düzenleyici çerçeve girişimcilik
destek politikalarının en önemli eksenlerinden birini oluşturur.
Düzenleyici çerçeve, işletmelerle ilgili idari mevzuat, iflas
mevzuatı, sağlık, iş güvenliği ve çevre mevzuatı, ürün mevzu-
atı, işgücü piyasaları gibi alt bileşenleri içerir. Düzenlemelerin
küçük işletmeler üzerinde oluşturacağı yüklerin önceden be-
lirlenmesi ve bu işletmelerin gelişimini engelleyecek unsurların
ortadan kaldırılabilmesi için düzenleyici etki analizi yapılır.
Düzenlemeden olumsuz etkileneceği belirlenen işletme grupları
için geçici veya sürekli muafiyetler sağlamak, geçiş dönemleri
belirlemek; özel standartlar (örneğin raporlama konusunda) ta-
nımlamak, mevzuatı basitleştirmek gibi tedbirler almak gerekir.
GİSEP’de işletme devir ve tasfiye süreçlerinin kolaylaştırılması,
konsültasyon aşamasının etkin hale getirilmesi, düzenleyici
çerçeveye girişimcilik perspektifinden bakılması konularındaki
eylem planına ise şöyle sıralanıyor:
Yenilikçi Girişimciliğin Desteklenmesi:
Türkiye’nin
yenilikçiliğe dayalı ekonomik kalkınma evresine geçiyor olması,
ülkenin geçmişte olduğundan farklı tiplerdeki girişim ve giri-
şimcilere ihtiyaç duyacağını göstergesi olarak ele alınabilir. Bu
kapsamda hazırlanan eylem planında yer alan maddeler şunlar:
Tematik ve Genel Destekler:
Sadece düzenleyici çerçeve-
de yapılacak iyileştirmeler girişimcilerin beceri ve yeteneklerini
geliştirmeye yeterli olmayacağı öngörüsüyle, girişimcilerin
bireysel performanslarını arttırmak, rekabet yeteneklerini ve
pazarlara erişimlerini kolaylaştırmak için
GİSEP’de yenilikçi ve küresel girişimler ayrı
bir başlık altında değerlendiriliyor. Diğer
özel hedef gruplarında girişimciliğin geliş-
tirilmesi, (kadınlar, gençler, engelliler) ile
sosyal girişimcilik, sorumlu girişimcilik,
eko girişimcilik gibi kavramsal olarak ve
uygulama düzeyinde geliştirilmesine ih-
tiyaç duyulan tematik konular “Tematik
ve Genel Destekler” başlığı altında top-
lanarak hazırlanan eylem planı ise şöyle:
Girişimcilik Kültürünün Geliş-
tirilmesi:
Değer sistemleri bütünü
olan kültür, girişimcilik alanıyla ilişki-
lendirildiğinde yaratıcılık ve yeni fırsat-
lara odaklanan iş yapma kültürü olur.
Girişimci bireylerin sahip olması gereken
birçok özellik eğitim sürecinde kazanılabilir
(hata yapmaktan korkmamayı öğrenmek,
bir problemin çözümü için birden fazla
çözüm üretebilmek, ekip çalışması yapa-
bilmek gibi). Diğer taraftan girişimcilik
kültürünün ülkelerde yerleşmesinde med-
yanın rolü önem kazanıyor. Girişimcilik
ödül ve yarışmalarıyla girişimcilik konu-
suna dikkat çekmek ve özellikle gençleri
girişimciliğe özendirmek mümkün olabilir.
Bu nedenle eylem planında farkındalık
arttırmaya yönelik eylemler, başarılı giri-
şimcilerin rol modeli olarak öne çıkarılma-
✹
Sosyal girişimcilik tanımının
ve kapsamının belirlenmesine
yönelik çalışma yapılacak.
✹
Üniversitelerde sosyal girişimcilik
faaliyetlerinin geliştirilmesi için
proje yarışmaları düzenlenecek.
✹
Girişimciliğin desteklenmesi
amacıyla özel sektör-kamu sektörü
işbirlikleri geliştirilecek.
✹
‘Sorumlu
Girişimcilik’ bilinçlendirme çalışmaları
yapılacak.
✹
‘Kadın Girişimci Elçileri’
projesi yaygınlaştırılacak.
✹
Kadın
girişimcilere yönelik eğitim ihtiyaç
analizi yapılacak.
✹
Kadın girişimcilerin
sorunları konusunda araştırmalar
yapılacak.
✹
Girişimcilere yönelik
mentörlük çalışması yaygınlaştırılacak.
✹
AB genç girişimci programlarına
katılım sağlanacak.
✹
Eko girişimcilik
özendirilecek ve desteklenecek.
✹
Yeşil etiket uygulaması hayata
geçirilecek.
✹
Girişimcilerin yabancı
yatırımcılarla temasları arttırılacak.
✹
Engellilerin girişimciliği
özendirilecek. Destek izleme sistemi
geliştirilecek.
✹
Genç girişimcilere özel kuluçka merkezleri (inkübatörler) kurulması özendirilecek.
✹
Hızlı büyüyen ve küresel doğan işletmeler geliştirilecek ve desteklenecek.
✹
Yenilikçi girişimciler desteklenecek.
✹
Üniversitelerde tematik kuluçka
merkezlerinin /hızlandırıcıların açılması teşvik edilecek.
✹
Teknogirişimciler
desteklenecek.
✹
Akademisyenler girişimciliği özendirilecek.
✹
İnternet girişimleri
geliştirilecek.
✹
Öncelikli sektörlerde yenilikçi girişimciliği desteklemek amacıyla
kuluçka merkezleri ve hızlandırıcıların kurulması desteklenecek.
✹
Yenilikçi
girişimcilik desteklerinin sağlanmasında mevcut hızlandırıcılarla yapılabilecek
işbirliklerine yönelik bir analiz çalışması yapılacak.
✹
TGB’Ierde hızlandırıcılar için,
OSB’lerde ise hem hızlandırıcı hem de kuluçka merkezleri için yer tahsisi yapılarak
girişimcilik geliştirilecek.
✹
Girişimcilik desteklerinde ön ödeme yapabilmesi sağlanacak.
✹
Yeni
girişimlerin önündeki mevzuat engelleri ortadan kaldırılacak.
✹
Tasfiye süreçleri
kolaylaştırılacak.
✹
İflas eden girişimcilere ikinci şans tanınması kolaylaştırılacak.
✹
İşletme devri kolaylaştırılacak.
✹
Girişimcilik politikalarına yönelik
araştırmalar yapılacak.
✹
Kuluçka merkezleri (inkübatörler) için düzenleyici
çerçeve oluşturulacak.
✹
Kuluçka ve hızlandırıcı merkezleri ağı oluşturulacak.
✹
Girişimcilik portalı kurulacak.
✹
Düzenleyici çerçeve kadın girişimciliği
perspektifinden değerlendirilecek.
✹
Girişimcilikle ilgili düzenlemelerde
ilgili tarafların görüşlerinin alınmasına yönelik istişare (konsültasyon) rehberi
hazırlanacak.