lebileceklerini söylemek mümkün. Seçim
sonuçlarına bakarak içeride artan Avrupa
kuşkuculuk ile mücadele etmeleri gerekti-
ğini farkına varan entegrasyoncu elitlerin,
bir yandan da Ukrayna krizinin ortaya
koyduğu AB’nin küresel bir aktör olarak
inandırıcılık sorununu çözmeleri ve AB’yi
yeniden küresel arenada saygı duyulan
bir hasım haline getirmeleri gerekiyor. Bu
yolda sorumluluğun büyük bölümü AP ta-
rafından Avrupa Komisyon Başkanlığı 15
Temmuz’da onaylanan Jean-Claude Junc-
ker’in omuzlarında. Avrupa içinde değişen
dinamiklere gebe olması beklenen bu sü-
reç ve oluşacak yeni Komisyon’un geniş-
leme politikası konusundaki tutumu Tür-
kiye’nin AB’ye katılım süreci için oldukça
belirleyici olacağı öngörülüyor.
AP, Avrupa Komisyonu ve Avrupa Kon-
seyi ile birlikte AB’nin üç ana karar verici
ve uygulayıcı kurumundan biri. Ulus dev-
let seviyesinde yasama ve yürütme ku-
rumlarıyla kıyaslanacak olursa, AP meclis,
Konsey senato ve Komisyon da bakanlar kurulunu temsil eder.
Dolayısıyla AP, 1950’lerde büyük ölçüde Jean Monnet ve Ro-
bert Schuman gibi iki seçkin siyasetçi tarafından tasarlanıp ha-
yata geçirilen “Avrupa’da siyasi, sosyal ve iktisadi birlik” fikrini
toplumsallaştırıp tabana yayma görevini sırtlayan kurum. Aynı
zamanda vekilleri AB üyesi ülkelerin vatandaşlarının doğrudan
oylarıyla göreve gelen tek kurum olduğu için, AP aynı zamanda
AB’nin en meşru siyasi mekanizması olarak görülüyor.
AP’DE SEÇİMLER
AP’nin 732 vekili, en büyük ülke olan Almanya’dan en kü-
çük ülke olan Malta’ya kadar üye ülkelerin nüfuslarına oranlı
olacak şekilde seçiliyor. Almanya’dan 96 parlamenter seçilir-
ken, Malta’dan altı parlamenter seçiliyor.
AP ile ilgili en sık duyulan eleştirilerden biri de seçmenlerin
seçimlere katılım oranı. 1979’dan 2009’a kadar yapılan her AP
seçiminde, seçimlere katılım oranı ortalaması biraz daha düş-
müş ve 2009’da %43 olarak gerçekleşmiştir (bkz. Tablo I). Şüp-
hesiz ki bu durum siyasi bir proje olarak AB’nin meşruiyetine
zarar veriyor. Her ne kadar 2014 seçimlerinde katılımın 2009’a
kıyasla aynı kalmış olması düşüş eğilimine şimdilik bir ara ver-
dirmiş olsa da, AB28 ülkelerinin en son yapılan ulusal seçimle-
re katılım oranlarının ortalaması 2014 AP seçimlerine katılım
54
EKONOMİK
FORUM
AVRUPA BİRLİĞİ
n
Avrupa Komisyonu Başkanı Jean-Claude Juncker.
