oranının çok üstünde. Bir örnek vermek gerekirse, Hollanda’da
2012 meclis seçimlerine katılım oranı %74,5’iken, 2014 AP se-
çimlerine katılım oranı %37 olarak gerçekleşiyor.
Bu konuda sık rastlanan bir argüman, AB genişledikçe yeni
katılan ülkelerdeki AP seçimlerine katılımın düşük olduğu ve
bunun da AB ortalamasını düşürdüğü yönünde. Ancak 1979’da
ortalama %62 katılım oranı olan AB91 ülkelerinin 2014 seçimi
için gerçekleşen seçime katılım oranı ortalamaları da %47’de
kalıyor.
AP SEÇİMLERİNİN ARTAN ÖNEMİ
2009’da üzerinde uzlaşılan ve yürürlüğe giren Lizbon Ant-
laşması’yla birlikte Avrupa Komisyonu Başkanı’nın seçilme
EKONOMİK
FORUM
55
i
AVRUPA BİRLİĞİ
süreci az da olsa bir değişime uğramıştır.
Şimdiye kadar AP seçimleri sonrasında bir
Komisyon başkan adayı üye ülkelerin baş-
kan ve başbakanlarından oluşan Avrupa
Konseyi tarafından belirlenip, onay için
AP’ye sunuluyordu. Ancak Lizbon Antlaş-
ması’yla birlikte Avrupa Konseyi’nin AP
seçim sonuçlarını göz önünde bulundura-
rak aday belirlemesi koşulu getirildi.
2
Hal böyle olunca, partiler AP seçimleri-
ne ilk defa Komisyon Başkanlığı için aday-
larını belirleyerek girdi. Partilerin belirle-
dikleri adaylar şöyleydi:
•
Avrupa Halk Partisi (EPP): Jean-Claude
Juncker
•
Avrupa Sosyalistler Partisi (S&D): Mar-
tin Schulz
•
Avrupa Liberalleri ve Demokratları Birli-
ği (ALDE): Guy Verhofstadt
•
Avrupa Yeşiller Partisi (EGP): Ska Keller
•
Avrupa Solu Partisi (EL): Alexis Tsipras
Dolayısıyla, AP seçimlerinden galibi-
yetle çıkan grup olan EPP’nin (European
People’s Party/Avrupa Halk Partisi) adayı
olan Lüksemburglu Jean-Claude Juncker
önemli bir avantaj kazanmış oldu. Yine de,
seçimin açık ara bir kazananı olmaması
(bkz. Tablo II) ve Lizbon Antlaşması’nın
yedinci maddesinin Komisyon’un hareket
alanını tamamen kısıtlamaması nedeniyle
Juncker’in Avrupa Komisyonu Başkanlı-
ğı’yla arasında önemli bir mesafe var gibi
Kaynak:
AP, IDEA, TEPAV hesaplamaları.
1979
1984
1989
1994
1999
2004
2009
2014 AB28 Son
Seçimler
Ortalaması
62
59
58
57
50
46
43
43
67
TABLO I: Tarihte Avrupa Parlamentosu Seçimlerine
Katılım Oranları (1979-2014)
