52 / 132
EKONOMİK
FORUM
52
len Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri (BİLGE)
sisteminde bulunan özet beyan, tarife,
detaylı beyan, muhasebe, referans tab-
loları, dâhilde işleme rejimi işlemleri, hızlı
kargo, TIR, NCTS uygulaması gibi modüller
vasıtasıyla, gümrük mevzuatı kapsamın-
daki tüm beyanlar, elektronik imza kulla-
nılmak suretiyle hızlı ve takip edilebilir bir
biçimde Gümrük idarelerine elektronik
ortamda sunulabilmektedir. Söz konusu
sistemler, mevzuat gerekliliklerine göre
sürekli güncellenmekte ve gerekli veriler
ilgili kurumlarla veri değişimi protokolleri
kapsamında paylaşılmaktadır. Hâlihazırda
tüm Gümrük idarelerinde Merkezi BİLGE
yazılımı kullanılmaktadır.
◗
Gümrük işlemlerine ilişkin olarak
elektronik ortamda beyanda bulunmak
isteyen gerçek ve tüzel kişilerin ve bu kişiler
hesabına gümrük idarelerinde doğrudan
veya dolaylı temsil yoluyla işlem yapma
yetkisini haiz kişilerin bilgilerinin elektronik
ortamda takibi ve kontrolü, 21 Aralık 2015
tarihinde BİLGE sistemine entegre edilen
“Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemi”aracılığıyla
yapılmaktadır. Yükümlü ve temsilcilerinin
unvan, vekâlet ve iletişim bilgileri bu siste-
me kaydedilmektedir.
◗
Gümrük müdürlüklerinde eşyanın
tarifesinin veya içeriğinin belirlenmesi
amacıyla muayene memurları tarafından
gümrük laboratuvarlarına gönderilen
numunelere ilişkin bütün iş süreçlerinin
elektronik ortamda takibi LARA progra-
mı sayesinde yapılmaktadır. Söz konusu
program, BİLGE sistemi ile entegre olarak
çalışmaktadır. Tahlil sürecinin ilgili mükellef
tarafından web üzerinden izlenebilmesi
mümkün hale getirilmiştir. LARA projesi,
hâlihazırda Ankara, Bursa ve İzmir Labora-
tuvar Müdürlüklerinde uygulamaya alınmış
olup, Gemlik ve İzmir Gümrük Müdürlükle-
rinde ve Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret
Bölge Müdürlüğü’ne bağlı tüm Gümrük
Müdürlüklerinde programa ilişkin pilot
uygulamalar devam etmektedir.
Gümrük Mevzuatı uyarınca yolcu eşya-
sı, diplomatik eşya, geri gelen eşya ve mah-
rece iade işlemi kapsamında olan eşyanın
“Elektronik Ticaret Gümrük Beyannamesi”
(ETGB) kullanılmak suretiyle beyan edilebil-
mesi sağlanmış olup, konuya ilişkin olarak
hazırlanan “Hızlı Kargo İşlemleri” rehberi
Bakanlığımız web sitesinde yayınlanmıştır.
◗
Diğer önemli bir çalışmamamız“E-fa-
tura” uygulamasıdır. “E-fatura”, veri format
ve standardı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafın-
dan belirlenen, Vergi Usul Kanunu gereği
bir faturada yer alması gereken bilgilerin
yer aldığı, satıcı ve alıcı arasındaki iletimin
merkezi bir platform üzerinden gerçek-
leştirildiği elektronik bir belgedir. Anılan
uygulamaya geçişle ilgili olarak çalışmalar
devam etmektedir.
◗
Kâğıt ortamında ibraz edilen temi-
natların, elektronik ortamda Kredi Kayıt
Bürosu aracılığıyla teyit edilebilmesi ama-
cıyla“Teminat Mektubu Durum Sorgulama
Sistemi”kurulmuştur. Bu sayede, bankaların
ve gümrük idarelerinin sahte teminat mek-
tupları ve teminat mektuplarının teyidi
nedeniyle karşılaşmış olduğu sorunların en
aza indirilmesi hedeflenmiştir. Teminatların
Kredi Kayıt Bürosu aracılığıyla elektronik
ortamda sistemimize kaydedilmesi ve ban-
kalar, gümrük idareleri ve saymanlıklar ta-
rafından yapılan tüm işlemlerin elektronik
ortamda yapılması ve bilgilerin paylaşılabil-
mesi ile ilgili çalışmalar sürdürülmektedir.
◗
Tek Durak projesi kapsamında, Ka-
pıkule Kara Hudut Kapısı’nda “mobil mu-
ayene” işlemleri ve Habur Kara Hudut Ka-
pısı’nda standart depo muafiyet fazlası
işlemleri, tablet bilgisayarlar aracılığıyla
yapılmaya başlanmış olup söz konusu pilot
uygulamaların başarıya ulaşması halinde
diğer kara hudut kapılarında da hayata
geçirilmesini öngörmekteyiz.
◗
Tasfiye konusuna gelirsek, tasfiyelik
SÖYLEŞİ
Türkiye-AB Gümrük Birliği bağlamında
mevcut tüm sorunların çözümüne yönelik
olarak, Gümrük Birliği’nin güncellenmesine
yönelik önemli adımlar atılmış, AB Komisyonu
ile yürütülen teknik çalışmalar 27 Nisan
2015 tarihinde tamamlanarak, müzakere-
lerin çerçevesini belirleyen rapor 12 Mayıs
2015 tarihinde kamuoyuyla paylaşılmıştır.
Söz konusu müzakereler, Gümrük Birliği
uygulamasının daha etkin hale getirilm-
esi, kapsamının genişletilmesi ve sorunlu
alanların çözüme kavuşturularak ülkemizin
AB’nin STA’larına doğrudan ortak olabilm-
esinin önünün açılması açısından önemli bir
fırsat olarak görülmektedir. GB'nin güncellen-
mesi sürecinde tarafların; 1/95 sayılı OKK’nın
günümüz koşullarına uygun hale getirilmesi,
mevcut sorunların çözüme kavuşturulmasına
yönelik gerekli düzenlemelerin yapılması,
Gümrük Birliği kapsamının genişletilerek
tarım, hizmetler, yatırımlar, kamu alımları,
fikri mülkiyet hakları vb. konuların gündeme
getirilmesi gibi hususları müzakere masasına
getirmesi beklenmektedir. Gümrük Birliği’nin
kapsamının müzakereler sonucunda
genişletilmesi halinde, ülkemizin en büyük ti-
caret ortağı olan AB ile olan ticaret hacminin
önemli derece artması beklenmektedir.
GB’nin güncellenmesi Türkiye ile AB arasındaki ticareti nasıl etkiler?