34
EKONOMİK
FORUM
DOSYA
İSTANBUL ULUSLARARASI FİNANS MERKEZİ PROGRAMI
Ekonomik büyümenin desteklenmesi ve katma değeri yük-
sek olan finans sektörünün geliştirilmesi amacıyla İstanbul
Uluslararası Finans Merkezi (İFM) çalışmalarına 2009 yılında
başlanmıştır. Kaynakların etkin bir şekilde toplanmasını ve da-
ğıtılmasını sağlayan, küresel piyasalarla entegre ve uluslararası
alanda hizmet ihraç edebilen bir finans sektörünün oluşmasına
katkı sağlanması açısından İFM çalışmalarının kararlılıkla sür-
dürülmesi önem arz etmektedir. Bu doğrultuda, İstanbul’un
uluslararası alanda rekabet gücüne sahip bir finans merkezine
dönüşebilmesi için reel sektörün ihtiyaçlarını karşılayacak, her
türlü finansal aracın ihraç edilebildiği, güçlü bir fiziksel, beşeri
ve teknolojik altyapıya sahip, etkin bir biçimde denetlenen şeffaf
bir piyasa yapısının tesis edilmesi amaçlanmaktadır.
2 Ekim2009 tarihli Resmi Gazetede İFMStratejisi ve Eylem
Planı yayımlanmış olup 2010/11 sayılı İstanbul Uluslarara-
sı Finans Merkezinin İdari Yapılanması konulu Başbakanlık
Genelgesi’nde üç yılın sonunda yenilenmesi öngörülmüştür.
Bu çerçevede İFM Öncelikli Dönüşüm Programı Eylem Planı
oluşturulmuştur.
2013 yılında İstanbul dünya küresel finans merkezi sırala-
masında 44’üncü sırada bulunuyor. Program dönemi sonunda
İstanbul’un dünya küresel finans merkezi sıralamasında ilk 25
arasında, Türkiye’nin finansal gelişmişlik açısından ise ilk 30
ülke içerisinde yer alması hedefleniyor. Ayrıca, 2013 yılında
%3,4 olan finansal hizmetler sektörünün GSYH içindeki payını
programdönemi sonunda %6’ya yükseltilmesi hedefleniyor. Bu
başlık altında 104 adet eylem yer alıyor.
❖
Gayrimenkullerin elden çıkarılmasında
değer artış kazançlarının vergilendirilmesine
yönelik uygulamalar gözden geçirilecektir.
❖
Taşınmaz alımlarının finansmanında
kullandırılan kredilere ilişkin vergi istisna ve
muafiyetlerini, sosyal ve ekonomik amaçları
dikkate alarak, gözden geçirilecektir.
❖
İmalat sanayiinde kapasite ve verimlilik
artışı sağlamak amacıyla, imalat sanayii
makine-teçhizat yatırımlarının finansmanında
Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi (BSMV)
istisnası getirilecektir.
❖
Uluslararası yükümlülükleri gözeterek,
lüks ve/veya ithalat yoğunluğu yüksek tüketim
malları tespit edecek ve caydırıcı vergilendirme
yapılacaktır.
❖
Uzun vadeli tasarrufları teşvik etmek
üzere özel amaçlı tasarruf mekanizmaları
geliştirilecektir.
❖
Altın bankacılığı geliştirilecektir.
❖
Finansal istikrar gözetilerek, ihtiyaç
duyulan alanlarda kredi düzenlemelerine ilişkin
çalışmalara devam edilecektir.
❖
Bireysel Emeklilik Sistemi’nde kesinti
oranlar uluslararası düzeylere yaklaştırılacaktır.
❖
Hayat sigortalarının ve uzun süreli (bir
yılı aşan) özel sağlık sigortalarının geliştirilmesi
için politika seçenekleri değerlendirilecektir.
❖
İsrafın fazla olduğu mal grupları
tespit edecek ve israfın önlenmesine yönelik
bilinçlendirme ve yönlendirme faaliyetleri
yürütülecektir.
❖
Kamuoyuna yönelik olarak genel bir
tasarruf çağrısı kampanyası yürütecktir.
YURT İÇİ TASARRUFLARIN ARTIRILMASI VE
İSRAFIN ÖNLENMESİ PROGRAMI’NIN İÇERDİĞİ
ÖNEMLİ EYLEMLER
n
Toplantıya Başbakan Ahmet
Davutoğlu’nun yanı sıra Başbakan Yardımcısı
Ali Babacan, Ekonomi Bakanı Nihat
Zeybekci, Maliye Bakanı Mehmet Şimşek,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk
Çelik, Gümrük ve Ticaret Bakanı Nurettin
Canikli ile Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz
da katıldı.