EKONOMİK
FORUM
90
Paris Anlaşması neler içeriyor?
195 devletin onay verdiği, 2020'de
yürürlüğe girecek yeni İklim Anlaşma-
sı'daki önemli hususların şifrelerini tek
tek ele alalım:
2°C’lik Hedef:
Anlaşma metinin en
önemli ve iklim değişikliği konusunda
somut maddesi 195 ülkenin bu yüzyıl so-
nuna kadar, karbondioksit kaynaklı küresel
sıcaklık artışının 2°C’nin altında tutulması
için kolektif mücadelede karar birliğine
varması. Bu hedef, gönüllü ve bağlayıcı
olmayan ve 1,5°C sıcaklık artışıyla sınırlan-
dırmayı amaçlayan çabaları da destekliyor.
2°C sıcaklık hedefi; yüzyılımızdaki küresel
sıcaklık artış seviyesinin, sanayi öncesiyle
karşılaştırıldığında 1,5°C ile sınırlandırıl-
masını belirtiyor.
Ne var ki, Anlaşmadaki bu hedefe rağ-
men, dünyada şu an var olan sera gazı
emisyonları göz önünde bulunduruldu-
ğunda 1,5 0C’lik hedefe ulaşmak gerçek-
çi görünmüyor. Bu husus Hükümetler
Arası İklim Değişikliği Paneli’nin (Panel
on Climate Change/IPCC) raporunda da
vurgulanıyor
1
. Bu bahsedilen 2°C ile 1,5°C
’lik hedeflere ve ne kadar ulaşılabilir he-
defler olduğuna, Ulusal Olarak Belirlenmiş
Katkılara ilişkin kısımda tekrar döneceğiz.
Eşitlik İlkesi:
Ülkelerin tarihsel so-
rumlulukları ve gelişmişlik düzeyleri göz
önünde bulundurularak iklim değişikliğiy-
le mücadeleye katkı sunmaları konusun-
daki tartışmalar anlaşmanın belki de en
önemli noktalarından biri. Anlaşma, çaba-
ların eşitlik ilkesi temelinde olmasını belir-
tiyor ama gelişmiş ülkeler ile gelişmekte
olan ülkeler arasında farkı gözetiyor.
Anlaşma gereği, gelişmiş ülkelerin
tarihsel sorumluluklarının farkında ola-
rak sera gazı azaltımına liderlik etmeleri
ve mutlak emisyon azaltım taahhütleri
alması, gelişmekte olan ülkelerin ise sera
gazı azaltım çalışmalarını sürdürmeleri-
ni, ekonomik ölçekli emisyon azaltımına
geçmeleri ve sera gazı emisyonlarını sı-
nırlamak için hedef belirlemesi gerekiyor.
2010 yılında Cancun-Meksika’da yapı-
lan COP16’da “Yeşil İklim Fonu”, Teknoloji
Yürütme Komitesi, İklim Teknoloji Mer-
kezi ve Ağı kurulmasına karar verilmişti.
Yeşil Fon ile gelişmiş ülkeler tarafından
gelişmekte olan ülkelere iklim değişikliği
sonuçlarıyla, kuraklıkla, sellerle ve deniz
suyu düzeyinin yükselmesiyle mücade-
lede 2020 yılına kadar her yıl 100 milyar
dolar ayrılması kararı alınmıştı.
Yeni anlaşma metninde bu rakam esas
alınarak, gelişmiş ülkelerden, iklim deği-
şikliği ile mücadele ve uyum kapasitesinin
artırılması için az gelişmiş ve gelişmek-
te olan ülkelere aktarılmak üzere 2020
yılından itibaren yıllık 100 milyar dolar
katkı beklenmekte olduğu vurgulanıyor.
Anlaşma metninde ayrıca, 2025’ten önce
yeni bir rakamsal hedef ortaya konacağı
belirtiliyor. Sonrası için herhangi taahhüt-
ten bahsedilmiyor.
Kayıp ve Zarar:
İklim değişikliğinin
yarattığı sonuçlardan en fazla etkilenen
ülkeler ile bu ülkelerin kayıp ve zararlarını
karşılamaları beklenen gelişmiş ülkeler
açısından önemli hususlardan birisi ka-
yıp-zarar konusuydu. Anlaşma metninde
iklim değişikliğinden en çok etkilenen
1)
Ayrıca alınan kararla, Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli’nden (IPCC) endüstri öncesi dönemin seviyelerine göre 1,5°C küresel ısınma etkilerini gösteren bir raporun 2018 yılında hazırlaması talep edildi.
GÜNCEL
Fotoğraflar:
Dünya Gazetesi Fotoğraf Arşivi ve TOBB Fotoğraf Servisi
Fransa İklim Değişikliği Müzakereleri Özel Temsilcisi Lourence Tubiana, BM İklim Sorumlusu Christiana Figueres, BM Genel Sekreteri Ban Ki-Moon, Fransa
Dışişleri Bakanı Laurent Fabius ve Fransa Cumhurbaşkanı Francois Hollande.